苏环办字〔2014〕106号

 

 

局机关各处室、直属单位：

为贯彻落实环保部《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环办[2013]103号）规定，特制定我局实施工作规程。现予印发，请遵照执行。

附件：苏州市环境保护局实施《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》工作规程

 

 

二〇一四年十二月二十六日

 

 

 

 

 

共印：30份

苏州市环境保护局实施《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》工作规程

 

第一章          总则

 

第一条  为进一步规范建设项目环境影响评价政府信息公开，加大环境影响评价公众参与力度，根据《环境影响评价法》、《政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《环境信息公开办法（试行）》（国家环保总局令第35号）、《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》（环发〔2006〕28号）、《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南>的通知》（环办〔2013〕103号）等，结合我市实际制定本规程。

第二条  本规程适用于我局在履行建设项目环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

 

第二章          主动公开范围、方式、期限

 

第三条  环境影响评价政府信息主动公开范围包括：

（一）环境影响评价相关法律、法规、规章及管理程序。

（二）建设项目环境影响评价审批，包括：环境影响评价文件受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决定。

（三）建设项目竣工环境保护验收，包括：竣工环境保护验收申请受理情况、拟作出的验收意见、作出的验收决定。

公开环境影响评价信息，删除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容应按国家有关法律、法规规定执行。

第四条  环境影响评价政府信息在我局网站主动公开。

第五条  属于主动公开的环境影响评价政府信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对环境影响评价政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

 

第三章          建设项目环境影响评价文件审批信息的主动公开

 

第六条  我局在受理建设项目环境影响报告书、表时，应核实建设单位是否依法主动公开建设项目环境影响报告书、表全本信息，并审核建设单位提交的公开全本信息时删除的涉及国家秘密、商业秘密等内容及删除依据和理由说明报告。

第七条  我局在受理建设项目环境影响报告书、表后，应向社会公开受理情况，征求公众意见。公开内容包括：项目名称、建设地点、建设单位、环境影响评价机构、受理日期、环境影响报告书、表全本（除涉及国家秘密和商业秘密等内容外）、公众反馈意见的联系方式（审批联系人、联系电话及电子邮箱）。环境影响报告书、表的受理情况公开期限分别不得少于10个工作日和2个工作日，并确保有关信息在整个审批期限内处于公开状态。

第八条  我局在建设项目作出审批意见前，应向社会公开拟作出的批准或不予批准环境影响报告书、表的意见，并告知申请人、利害关系人听证权利。公开期限不得少于5个工作日，并确保有关信息在整个审批期限内均处于公开状态。

第九条  拟作出批准的意见公开内容包括：项目名称、建设地点、建设单位、环境影响评价机构、项目概况、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关环境保护措施承诺文件、听证权利告知、公众反馈意见的联系方式（审批联系人、联系电话及电子邮箱）。拟作出不予批准的意见公开内容包括：项目名称、建设地点、建设单位、环境影响评价机构、项目概况、公众参与情况、拟不予批准的原因、听证权利告知、公众反馈意见的联系方式（审批联系人、联系电话及电子邮箱）。

第十条  我局在建设项目作出批准或不予批准环境影响评价报告书、表的审批决定后，应向社会公开审批情况，告知申请人、利害关系人行政复议与行政诉讼权利。公开内容包括：文件名称、文号、时间及全文；行政复议与行政诉讼权利告知；公众反馈意见的联系方式。

 

第四章          建设项目竣工环境保护验收信息的主动公开

 

第十一条  我局在受理建设项目验收监测（调查）报告书、表时，应核实建设单位是否依法主动公开建设项目验收监测（调查）报告书、表全本信息，并审核建设单位提交的公开全本信息时删除的涉及国家秘密、商业秘密等内容及删除依据和理由说明报告。

第十二条  我局在受理建设项目竣工环境保护验收申请后，应向社会公开受理情况，征求公众意见。公开内容包括：项目名称、建设地点、建设单位、验收监测（调查）单位、受理日期、验收监测（调查）报告书、表全本（除涉及国家秘密和商业秘密等内容外）、公众反馈意见的联系方式（验收联系人、联系电话及电子邮箱）。公开期限不得少于2个工作日，并确保其公开的有关信息在整个验收期限之内均处于公开状态。

第十三条  我局在建设项目作出验收意见前，应向社会公开拟作出的验收合格或验收不合格的意见，并告知申请人、利害关系人听证权利。公开期限不得少于5个工作日，并确保其公开的有关信息在整个验收期限之内均处于公开状态。

第十四条  拟作出验收合格的意见公开内容包括：项目名称、建设地点、建设单位、验收监测（调查）单位、项目概况、环保措施落实情况、听证权利告知、公众反馈意见的联系方式（验收联系人、联系电话及电子邮箱）。拟作出验收不合格的意见公开内容包括：项目名称、建设地点、建设单位、验收监测（调查）单位、项目概况、验收不合格的原因、听证权利告知、公众反馈意见的联系方式（验收联系人、联系电话及电子邮箱）。

第十五条  我局在建设项目作出验收合格或验收不合格的审批决定后，应向社会公开审批情况，告知申请人、利害关系人行政复议与行政诉讼权利。公开内容包括：文件名称、文号、时间及全文；行政复议与行政诉讼权利告知；公众反馈意见的联系方式。

第五章          附则

 

第十六条  环境影响评价政府信息依申请公开的，按照国家和地方有关政府信息公开规定执行。

第十七条  本规程自2015年1月1日起实施。